Оставить заявку
+7 (495) 786-35-11
+7 (800) 777-79-63
Меню
экспертиза сметной документации. эксклюзивно!

30 лет
успешной
работы

Лицензии,
аккредитации,
допуски СРО

Квалифи-
цированный
кадровый
состав

Современная
материально-
техническая
база

Работаем
по всей
России

Аргументированная
защита своих
заключений в суде


ФЗ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (с изм. от 30.09.2018)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
22 декабря 2004 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2004 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 111-ФЗ,
от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 17.07.2009 N 147-ФЗ,
от 17.06.2010 N 119-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30.11.2011 N 362-ФЗ,
от 10.07.2012 N 118-ФЗ, от 30.12.2012 N 294-ФЗ (ред. 23.07.2013),
от 30.12.2012 N 318-ФЗ, от 23.07.2013 N 241-ФЗ, от 28.12.2013 N 414-ФЗ,
от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 21.07.2014 N 224-ФЗ, от 13.07.2015 N 236-ФЗ,
от 01.05.2016 N 139-ФЗ, от 03.07.2016 N 304-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ,
от 01.07.2017 N 141-ФЗ, от 29.07.2017 N 218-ФЗ, от 29.07.2017 N 267-ФЗ,
от 31.12.2017 N 506-ФЗ, от 01.07.2018 N 175-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных
средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое
строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты
долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном
доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов
и имущества участников долевого строительства.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ, от 03.07.2016 N 304-ФЗ)
Примечание.
О праве привлекать денежные средства граждан с 01.07.2018 см. ст. 8 ФЗ от 01.07.2018 N 175-ФЗ.
2. Привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности
на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств
граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной
деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:
1) на основании договора участия в долевом строительстве;
2) утратил силу с 1 июля 2018 года. - Федеральный закон от 01.07.2018 N 175-ФЗ;
3) жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных
участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или
государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года
N 161-ФЗ содействии развитию жилищного строительства", или созданы в соответствии с Федеральным
законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
(п. 3 в ред. Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ)
(часть 2 в ред. Федерального закона от 17.06.2010 N 119-ФЗ)
2.1. Запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований,
установленных частью 2 настоящей статьи. Сделка по привлечению денежных средств граждан для
строительства, совершенная в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи, может
быть признана судом недействительной только по иску гражданина, заключившего такую сделку.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 17.06.2010 N 119-ФЗ)
2.2. Лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение требований,
установленных настоящей статьей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 17.06.2010 N 119-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.05.2016
N 139-ФЗ)
2.3. Действие настоящего Федерального закона в части регулирования отношений при строительстве
(создании) многоквартирных домов в равной степени распространяется на отношения при строительстве
(создании) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в случае привлечения
для строительства (создания) таких домов денежных средств граждан и юридических лиц.
(часть 2.3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 304-ФЗ)
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения юридических лиц и
(или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству
(созданию) объектов недвижимости том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре
участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской
Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности. Передача
гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или)
индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству
(созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых у граждан возникает право собственности
на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.
(часть третья введена Федеральным законом от 18.07.2006 N 111-ФЗ)
4. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с
привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости и возникающие в связи с реновацией жилищного фонда в
субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, с учетом особенностей,
предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 статусе столицы
Российской Федерации".
(часть 4 введена Федеральным законом от 01.07.2017 N 141-ФЗ)
Примечание.
В отношении застройщиков, получивших разрешение на строительство до 01.07.2018, ст. 2 применяется в
редакции, действовавшей до дня вступления в силу ФЗ от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) застройщик - хозяйственное общество:
которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного
общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей
площадью не менее десяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке,
установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию
таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального
подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;
которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных
Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ содействии развитию жилищного строительства"
(далее - Федеральный закон содействии развитию жилищного строительства"), подпунктом 15 пункта 2
статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования
земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с
настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного
назначения, на основании полученного разрешения на строительство;
наименование которого содержит слова "специализированный застройщик".
Под застройщиком также понимается некоммерческая организация, созданная в соответствии с
Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 статусе столицы Российской Федерации";
(п. 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
2) объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее
передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного
многоквартирного дома и ли) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с
привлечением денежных средств участника долевого строительства;
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 03.07.2016 N 304-ФЗ, от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
3) уполномоченный банк - банк, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации
и включенный Банком России в перечень банков, соответствующих критериям, установленным
Правительством Российской Федерации. Банк России ежемесячно размещает указанный перечень банков на
своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
Примечание.
О рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства см. п.п. 6-9
ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Статья 3. Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для
строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости
1. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для
строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после
получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или)
представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной
регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства
(создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить
объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или
в случаях, предусмотренных Федеральным законом содействии развитию жилищного строительства" либо
подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного
пользования таким земельным участком.
(в ред. Федеральных законов от 10.07.2012 N 118-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 13.07.2015 N 236-ФЗ)
Примечание.
Второе предложение ч. 1.1 ст. 3 не применяется в отношении застройщиков, получивших разрешение на
строительство до 01.07.2018.
1.1. Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для
строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной
документацией при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости осуществляется в пределах одного разрешения на строительство, либо в пределах
нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка
или утвержденным проектом планировки территории, либо в пределах одного или нескольких разрешений на
строительство на одном или нескольких земельных участках, расположенных в границах застроенной
территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, или территории, в
отношении которой заключен договор о комплексном освоении территории или договор о комплексном
развитии территории (далее - несколько разрешений на строительство). Застройщик не вправе
одновременно осуществлять деятельность по нескольким договорам о развитии застроенной территории, и
(или) договорам о комплексном развитии территории, и (или) договорам о комплексном освоении территории.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2018
N 175-ФЗ)
1.2. Застройщик вправе осуществлять строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости в пределах одного или нескольких разрешений на строительство с привлечением
денежных средств участников долевого строительства при условии:
1) выполнения требований части 4 настоящей статьи;
2) размещения денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу в порядке,
предусмотренном статьей 15.4 настоящего Федерального закона.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 01.07.2018 N 175-ФЗ)
Примечание.
В отношении застройщиков, получивших разрешение на строительство до 01.07.2018, ч. 2 ст. 3
применяется в редакции, действовавшей до дня вступления в силу ФЗ от 29.07.2017 N 218-ФЗ и от
01.07.2018 N 175-ФЗ.
2. Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства
(создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет
застройщик, отвечающий следующим требованиям:
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
1) наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной
документации;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
1.1) размер собственных средств застройщика должен составлять не менее чем десять процентов от
планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, указанной в проектной декларации в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 настоящего
Федерального закона (далее - проектная стоимость строительства). Порядок расчета собственных средств
застройщика устанавливается Правительством Российской Федерации;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
1.2) наличие на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19
настоящего Федерального закона в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, денежных средств в размере
не менее десяти процентов от проектной стоимости строительства на банковском счете застройщика,
открытом в уполномоченном банке в соответствии с частью 2.3 настоящей статьи, либо наличие на указанную
дату кредитного договора, заключенного застройщиком с уполномоченным банком, предусматривающего
предоставление уполномоченным банком застройщику целевого кредита на строительство (создание)
многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входят объекты долевого
строительства, в размере не менее сорока процентов от проектной стоимости строительства;
(п. 1.2 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2018 N
175-ФЗ)
1.3) отсутствуют обязательства по кредитам, займам, ссудам, за исключением целевых кредитов,
связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством
(созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на
строительство либо нескольких разрешений на строительство, и (или) предоставленных основным
обществом застройщика целевых займов на предусмотренные настоящей частью цели в размере, не
превышающем двадцати процентов от проектной стоимости строительства по каждому из выданных
разрешений на строительство, при условии, что проценты по такому займу не превышают действовавшую на
дату заключения договора займа ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, увеличенную
на два процентных пункта (далее - целевой заем);
(п. 1.3 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2018 N
175-ФЗ)
1.4) застройщиком не осуществлены выпуск или выдача ценных бумаг, за исключением акций;
(п. 1.4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
1.5) обязательства застройщика, не связанные с привлечением денежных средств участников долевого
строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на
строительство, на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего
Федерального закона в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
указанный в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, не превышают один процент от проектной
стоимости строительства. Данное правило не применяется в отношении обязательств застройщика по
устранению недостатков объекта долевого строительства в соответствии со статьей 7 настоящего
Федерального закона;
(п. 1.5 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2018 N
175-ФЗ)
1.6) имущество, принадлежащее застройщику, не используется для обеспечения исполнения
обязательств третьих лиц, а также для обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не
связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством
(созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на
строительство либо нескольких разрешений на строительство;
(п. 1.6 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2018 N
175-ФЗ)
Примечание.
Застройщики, являющиеся поручителями по договорам, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 3 на 01.01.2017 и
заключенным до 01.07.2018, считаются соответствующими требованию п. 1.7 ч. 2 ст. 3, при отсутствии у
них иных обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц (ч. 6 ст. 8 ФЗ от 01.07.2018
N 175-ФЗ).
1.7) отсутствуют обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц;
(п. 1.7 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
1.8) застройщик соблюдает нормативы финансовой устойчивости;
(п. 1.8 введен Федеральным законом от 01.07.2018 N 175-ФЗ)
Примечание.
Поручителем или сопоручителем по договору поручительства по обязательствам застройщика может
являться юридическое лицо, которое является учредителем (участником) юридического лица -
застройщика и отвечает требованиям, предусмотренным в отношении этого застройщика пунктами 2 - 8
части 2 статьи 3 (в редакции Федерального закона 29.07.2017 N 218-ФЗ).
2) в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица - застройщика;
3) в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении
одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября
2002 года N 127-ФЗ несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных
указанным Федеральным законом;
(в ред. Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ)
4) в отношении юридического лица - застройщика отсутствует решение арбитражного суда о
приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания;
5) в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение
которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд", отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице,
исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им
обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение
работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального
строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо
приобретение у юридического лица жилых помещений;
6) в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ведение которого
осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации,
отсутствуют сведения о юридическом лице - застройщике том числе о лице, исполняющем функции
единоличного исполнительного органа юридического лица);
Полную версию документа Вы можете скачать по ссылке, указанной выше

перейти на страницу раздела


Фото-видео галерея