МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 января 2009 г. N 266-ИМ/Д23
О МНОГОКОНТУРНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
Принимая во внимание особую актуальность вопросов вовлечения в гражданский
оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения и оформления прав на
земельные участки организаций трубопроводного транспорта, организаций,
эксплуатирующих линии электропередачи и линии связи, и иных организаций,
эксплуатирующих линейные объекты, а также учитывая необходимость обеспечения
выполнения ряда поручений Правительства Российской Федерации, данных по итогам
заседания комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам
агропромышленного комплекса, Минэкономразвития России по вопросам выполнения
кадастровых работ, осуществлению государственного кадастрового учета и
предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости в отношении
земельных участков, границы которых представляют собой несколько контуров (далее -
многоконтурные земельные участки), сообщает.
1. По вопросу выполнения кадастровых работ и осуществления государственного
кадастрового учета в отношении многоконтурных земельных участков
В соответствии с ведомственными нормативными актами, изданными в развитие
Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном
кадастре" (утратил силу с 17 мая 2008 г.), ранее при осуществлении государственного
кадастрового учета многоконтурному земельному участку присваивалось наименование
"единое землепользование", а входящим в его состав земельным участкам -
"обособленные" или "условные" земельные участки. При этом государственный
кадастровый учет с присвоением отдельного кадастрового номера осуществлялся в
отношении как многоконтурного земельного участка (единого землепользования), так и в
отношении всех земельных участков, входящих в его состав.
В данном случае необходимо учитывать, что со вступлением в силу с 1 марта 2008
года Закона о кадастре и принятием в его развитие Порядка ведения государственного
кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г.
N 35 (далее - Порядок ведения ГКН), не подлежит применению, как противоречащий
действующему законодательству, Порядок ведения государственного реестра земель
кадастрового района, утвержденный Приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/119
(далее - Порядок ведения ГРЗ КР).
Поэтому в настоящее время не может применяться заложенный в Порядке ведения
ГРЗ КР принцип, согласно которому объектами кадастрового учета с присвоенными
кадастровыми номерами являются многоконтурный земельный участок и земельные
участки, входящие в его состав.
В целях государственного кадастрового учета и последующей государственной
регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект
недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько
замкнутых контуров. В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не
являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного
участка, либо его частями.
В настоящее время образование многоконтурных земельных участков должно
осуществляться по правилам главы I.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В
частности, согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации
земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных
участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в