Согласно пункту 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -
Гражданский кодекс), вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым
имуществом.
В свою очередь, исходя из пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса к недвижимым вещам
(недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что
прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба
их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства.
К недвижимым вещам также относятся жилые и нежилые помещения и предназначенные для
размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы
таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном порядке.
Федеральным законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса, право собственности и другие вещные права
на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение
подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами,
осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации
недвижимости" вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной
регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
Таким образом, правовые основания для определения вида объектов имущества (движимое
или недвижимое) не связаны с составлением указанного в Вашем обращении протокола
заседания комиссии организации, а должны устанавливаться в соответствии с
вышеперечисленными нормами гражданского законодательства об условиях признания вещи
движимым или недвижимым имуществом.
В частности, для подтверждения наличия оснований отнесения объекта имущества к
недвижимости налоговым органам целесообразно устанавливать следующие обстоятельства:
наличие записи об объекте в ЕГРН;
при отсутствии сведений в ЕГРН - наличие оснований, подтверждающих прочную связь
объекта с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба
его назначению, например, для объектов капитального строительства: наличие
документов технического учета или технической инвентаризации объекта в качестве
недвижимости; разрешений на строительство и (или) ввод в эксплуатацию; проектной
или иной документации на создание объекта и (или) о его характеристиках.
Дополнительно в ходе налоговой проверки отчётности по налогу на имущество организаций
налоговыми органами (при наличии предусмотренных Налоговым кодексом оснований) могут
проводиться осмотры, назначаться экспертизы, привлекаться специалисты, истребоваться
документы (информация).
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса
С.Л. Бондарчук