Экспертиза сметной документации

Скачать документы, шаблоны,
анкеты, заявления, законы

Экспертиза сметной документации — это процесс оценки корректности, адекватности и полноты информации, содержащейся в сметных документах. Она проводится для обеспечения прозрачности, надёжности и экономической эффективности строительных проектов. Экспертиза позволяет исключить возможные ошибки, оптимизировать бюджет и сроки.

Экспертиза проектно-сметной документации является важным этапом при переходе от планирования к выполнению строительных работ.

Сметная стоимость строительства определяет размер средств, необходимых для строительства объекта.

Расчёты этой стоимости осуществляются путем составления специальных документов – смет, а денежные затраты, определяющие стоимость, называются сметной стоимостью.

Проверка или экспертиза сметной документации – это установление (подтверждение) соответствия Объемов работ и расхода материалов, согласно разработанной проектной / рабочей документации, ведомости объемов работ, порядка учета затрат и расценок на работы действующим сметным нормам, применение которых определено техническим заданием на проектирование объектов капитального и не капитального строительства.

Смотри статью: Каковы требования к проектно-сметной документации?

✔

Инвестору-застройщику желательно, а в некоторых случаях обязательно надо обращаться в экспертную компанию (Экспертный центр ИНДЕКС) за проверкой / экспертизой сметной стоимости, так как без её проверки он может столкнуться со множеством негативных последствий, а именно:

1. К пря­мым убыт­кам для ин­весто­ра или зас­трой­щи­ка, если за­выше­на смет­ная сто­имость стро­итель­ства (по ошиб­ке или на­мерен­но).
2. К до­пол­ни­тель­ным зат­ратам / расходам, оп­ла­ту ко­торых За­каз­чик не зап­ла­ниро­вал в бюд­же­те, если за­нижен­а сметная стоимость строительства (отсутствие учёта важных факторов, таких как изменение стоимости материалов или недостаточное количество трудозатрат для выполнения работ).
3. К задержкам сроков выполнения строительных работ, а это приведет к задержке сдачи объекта в эксплуатацию./li>
4. К аварийным ситуациям: ошибки в проектно-сметной документации могут вызвать огромные технические проблемы в неправильности применения технологий во время строительства или эксплуатации объекта, что может привести к аварийным ситуациям.
5. К невыполнению требований законодательства РФ в сфере градостроительства: несоответствие документации строительным нормам и стандартам может повлечь за собой штрафы государственных органов, или принудительный демонтаж построенного объекта.
6. К ухудшению качества строительства: ошибки в расчётах и выборе материалов могут снизить качество строительства и долговечность сооружения.
7. К расторжению контракта / договора подряда на строительство объекта, а в последующем поиску нового подрядчика.
8. К спорам и судебным разбирательствам: в случае возникновения споров между участниками строительного процесса или выявления недостатков в документации, инвестор-застройщик может столкнуться с необходимостью доказывать свою правоту в суде.

✔

Экспертиза проектно-сметной стоимости про­водит­ся не­госу­дарс­твен­ны­ми эк­спертны­ми компаниями, име­ющи­ми ак­кре­дита­цию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации от Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) в соответствии со Статьей 50. Аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 26.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025).

Экспертный центр ИНДЕКС имеет аккредитацию №НЭа-76 от 23.07.2024 г. (сроком на пять лет до 23.07.2029г.).

В хо­де про­веде­ния эк­спер­ти­зы достоверности сметной стоимости ис­сле­ду­ют­ся сметные рас­чё­ты и да­ёт­ся оцен­ка в це­лях:

1. про­вер­ки пра­виль­нос­ти при­мене­ния рас­це­нок;
2. проверки соответствия утверждённым сметным нормативам;
3. при­мене­ния ко­эф­фи­ци­ен­тов и про­чих по­каза­телей;
4. про­вер­ки со­от­ветс­твия физическим объ­ёмовам ра­бот с уже вы­пол­ненным или зап­ла­ниро­ван­ным техническим за­дани­ем;
5. про­вер­ки со­от­ветс­твия конструктивным и технологическим решениям;
6. про­вер­ки со­от­ветс­твия зат­рат на стро­итель­ные ра­боты, мон­таж обо­рудо­вания, при­об­ре­тение (из­го­тов­ле­ние) ос­новно­го и вспо­мога­тель­но­го тех­но­логи­чес­ко­го обо­рудо­вания, ме­бели и ин­вента­ря, а так­же иных зат­рат (на про­ек­тно-изыс­ка­тель­ские и на­уч­но-ис­сле­дова­тель­ские ра­боты, под­го­тов­ку и пе­репод­го­тов­ку ква­лифи­циро­ван­ных кад­ров, со­дер­жа­ние служ­бы За­каз­чи­ка-зас­трой­щи­ка).

Перечень объектов строительства, подлежащих обязательной государственной экспертизе на предмет объективности сметной стоимости, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 427. 

Во всех ос­таль­ных слу­ча­ях законодательством РФ раз­ре­шена не­госу­дарс­твен­ная эк­спер­ти­за проектно-смет­ной до­кумен­та­ции.

Проведение экспертизы проектно-сметной документации может быть поручено как государственным, так и негосударственным компаниям. С точки зрения закона организационно-правовой вид собственности экспертной организации не оказывает никакого влияния на степень легитимности экспертного заключения. Формально они имеют одинаково законный статус.

Проверка стоимости при коммерческом строительстве не предусмотрена законом. Она выполняется по инициативе Заказчика. Гражданско-правовая ответственность экспертной организации регламентирована ГК РФ.

У го­сударс­твен­ной эк­спер­ти­зы есть оп­ре­делён­ные отрицательные сто­роны в срав­не­нии с не­госу­дарс­твен­ной эк­спер­ти­зой проектов и смет в Экспертном центре ИНДЕКС, такие как: огромные очереди ожидания, отсутствия индивидуального подхода к заказчикам, короткий срок на исправление замечаний, однократная возможность исправления замечаний.

✔

Пре­иму­щес­тва­ми обращения в Экспертный центр ИНДЕКС за экспертизой смет - яв­ля­ют­ся:

• ско­рость вы­пол­не­ния за­каза;
• точ­ность;
• гиб­кая це­на;
• многочисленные консультации;
• ведение заказчика до конца проектирования и строительства;
• рас­ши­рен­ная воз­можность об­ще­ния За­каз­чи­ка и Ис­полни­теля;
• многократная проверка аттестованными экспертами ИНДЕКСпроектно-сметной документации после устранения замечаний со стороны разработчика смет с выдачей положительного заключения на проектно-сметную документацию;
• От­ла­жен­ная прак­ти­кой сис­те­ма ра­боты Экспертного центра ИНДЕКС га­ран­ти­ру­ет за­каз­чи­ку сво­ев­ре­мен­ное по­луче­ние ква­лифи­циро­ван­но­го зак­лю­чения и из­бавля­ет его от не­об­хо­димос­ти кон­тро­лиро­вать ход и сро­ки ис­сле­дова­ния.

Предварительные затраты на строительство определяются на стадии экономических изысканий с учётом различных факторов, влияющих на стоимость проекта. Вот некоторые из них:

• местоположение объекта недвижимости [ЗУ / здания / комплекса зданий / сооружения] (удалённость от инфраструктуры, доступность транспортных путей, наличие природных ресурсов и экологических ограничений);
• геологические условия (рельеф местности, грунтовые условия, сейсмическая активность и климатические особенности региона);
• технические характеристики объекта (площадь, этажность, сложность конструкции, используемые материалы и технологии строительства);
• инфраструктура (наличие и состояние существующих инженерных сетей, возможность подключения к коммуникациям);
• экологические требования (необходимость соблюдения природоохранных норм и правил).

На основе этих факторов специалисты проводят анализ и прогнозирование затрат на строительство, чтобы определить предварительную стоимость проекта. Это позволяет инвесторам и застройщикам оценить экономическую целесообразность реализации проекта и принять решение о его дальнейшей разработке или отказе от него.

Экспертный центр ИНДЕКС выполняет для многих инвесторов экономические изыскания.

Сметная документация (сводный сметный расчет, объектные и локальные сметы, расчеты калькуляции и другие документы) является основой для финансирования строительства.

Сметная стоимость включает в себя стоимость работы механизмов, материалов, накладные расходы, зарплату и сметную прибыль. Все расходы делят на СМР, стоимость оборудования и инвентаря, прочие затраты. Данные расчёты необходимы для определения уровня экономических затрат, которые необходимы для застройки.

Для выполнения строительных работ разрабатывается смета. Согласно ГК РФ критерием правильности сметы является согласованность сметы сторонами, но не её соответствие сметным нормам. При бытовом подряде согласно п.3 ст. 709 ГК РФ смета является обязательной лишь по требованию любой из сторон. По своей сути она не является финансовым документом. Финансовым документом она становится лишь тогда, когда входит в основу инвестиционных расходов.

Неправильно составленная смета может негативно отразиться на процессе и сроках строительных работ. Завышенная сметная стоимость строительства (по ошибке или намеренно) означает прямые убытки для инвестора или застройщика. Однако заниженная стоимость также часто приводит к тому, что подрядчик выставляет Заказчику значительный перечень дополнительных затрат, оплату которых Заказчик не запланировал в бюджете. Порой это приводит к судебным разбирательствам, а иногда – к расторжению контракта и серьезным убыткам из-за нарушения сроков строительства.

✔

Ре­зуль­та­том про­вер­ки Экспертным центром ИНДЕКС сметной стоимости не яв­ля­ет­ся мак­си­маль­ная, ми­нималь­ная или оп­ти­маль­ная ве­личи­на зат­рат на стро­итель­ство.

Ре­зуль­тат экспертизы достоверности сметной стоимости – это зак­лю­чение о том:

• дос­то­вер­ны (по­ложи­тель­ное зак­лю­чение) или
• не­дос­то­вер­ны (от­ри­цатель­ное зак­лю­чение)

рас­чё­ты смет­ной сто­имос­ти стро­итель­ства, мо­дер­ни­зации, ка­питаль­но­го ре­мон­та объ­ек­та ка­питаль­но­го либо некапитального стро­итель­ства.

✔

Порядок проведения экспертизы проектно-сметной стоимости в Экспертном центре «ИНДЕКС»

Основанием для проведения негосударственной экспертизы смет на возведение или капитальный ремонт объекта является договор между Экспертным центром «ИНДЕКС» и За­каз­чи­ком.

Далее Заказчик должен передать в Экспертный центр «ИНДЕКС»:

• полный комплект сметной документации с пояснительной запиской (место расположения объекта, нормативно-правовая основа).
• проектную документацию с заданием на проектирование, либо рабочую документацию, либо ведомость дефектов.

На основе представленной документации эксперты ИНДЕКС осуществляют проверку, оценку, анализ ПСД. 

В рамках проведённого исследования эк­сперты ИНДЕКС в письменном виде выдают замечания к проектно-сметной документации, в случаях их наличия.

Заказчик после устранения замечаний, повторно направляет откорректированную проектно-сметную документацию в Индекс для анализа.

Экспертный центр «ИНДЕКС» повторно проверяют откорректированную проектно-сметную документацию.

Если откорректированная документация (ПСД) полностью соответствует применённым расценкам и разработанной ПД, то Экспертный центр «ИНДЕКС» подготавливает зак­лю­чение о достоверности сметной стоимости и загружает её в Единый государственный реестр заключений – ЕГРЗ (Статья 50.1. Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 26.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025; Приказ Минстроя России от 22.02.2018 N 115/пр (ред. от 18.10.2024) "Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов").

Фор­му заключения проектно-сметной документации ко­торо­го рег­ла­мен­ти­ру­ет и ут­вер­жда­ет Приказ Минстроя России от 22.02.2018 N 115/пр (ред. от 18.10.2024) «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных заключений экспертизы».

✔

Стоимость экспертизы сметной документации в «Экспертном центре «ИНДЕКС» зависит в первую очередь от возводимого объекта и проекта, который либо запланирован, либо уже реализуется. На стоимость может также повлиять сложность исследования и срочность подготовки экспертного заключения. Но необходимо подчеркнуть, что оплата работы экспертов в части оказания возмездных услуг осуществляется в соответствии с ГК РФ независимо от характера и итогов экспертного заключения.

Высокая конкуренция на рынке экспертных услуг заставляет негосударственные компании постоянно совершенствовать уровень и качество оказываемых услуг. Они приглашают на работу специалистов с большим опытом работы в строительной сфере и в области проектирования объектов, большая часть которых до этого много лет проработала в государственных структурах. Их компетентность и профессионализм в полной мере соответствуют современным требованиям.

✔

«Экспертный центр «ИНДЕКС», осуществляет деятельность по проведению экспертиз проектно-сметной документации на протяжении 30 лет. Грамотные и профессиональные эксперты помогут вам в короткие сроки определить экономическую целесообразность строительного проекта, работ и иных видов деятельности в этой сфере деятельности.

Основные преимущества обращения в наш центр:

1. высокий профессионализм специалистов, осуществляющих свою профессиональную деятельность на протяжении 30 лет;
2. наличие разрешительно-правовой документации на проведение экспертизы смет;
3. проведение экспертизы проектно-сметной документации в соответствии с условиями договора, что гарантирует соблюдение взаимных правовых обязательств сторон;
4. экспертиза сметы проводится с применением действующих нормативов.

Обратиться к нам можно в любое время. При этом следует помнить о том, что чем раньше будет произведен анализ, тем быстрее станет доступна необходимая информация.

При проведении анализа используются самые актуальные данные, существующие на сегодняшний день. Исключена ситуация, при которой изучение проводится с учетом устаревших данных, а заказчик при получении результатов сталкивается с тем, что информация о стоимости указанных работ и материалов уже устарела.

Любая организация или физическое лицо, обратившись в наш Центр в целях проведения экспертизы смет, экономят не только деньги, но и время.